بروتكول 09/2019

عقدت الجلسة  يوم الأربعاء الموافق 2019/4/10 الساعة السادسة والنصف مساءً  في قاعة الاجتماعات في البلدية.

الحضور:

عرسان ياسين – رئيس البلدية

فرج خنيفس – نائب رئيس البلدية

جميل سواعد – نائب رئيس البلدية

أعضاء البلدية: ذياب حجيرات ، زياد الحاج، زهير كركبي، ، مهنا ابو شاح، محمد سواعد، نزار الياس، نزار بشناق، سامر صليبا،  عامر أرملي وعناد خطيب.

وتغيب عن الجلسة: جريس حنا – القائم بأعمال الرئيس، أعضاء البلدية: ابراهيم صبح ومحمود حصري.

وحضر الجلسة أيضا: عمر الملك/ مدير عام البلدية ، نزيه شحاده/ محاسب البلدية، المحامي سمير جروس/ المستشار القانوني للبلدية، أيوب أيوب/ مهندس البلدية وعصام نصرالله/ مراقب البلدية.

مواضيع البحث:

1) تمديد فترة ميزانية وزارة تطوير النقب والجليل لأعمال שילוט שמות רחובות بمبلغ 2,595,520 شيكل لغاية 2020/12/31.

2) تمديد فترة ميزانية وزارة حماية  البيئة في مجال סיוע לוויו תפעולי, שיקום מפגעים וקידום סביבתיים لعام 2017 بمبلغ 1,5 مليون شيكل لغاية 2019/12/31.

3) القانون المساعدة لبلدية شفاعمرو חוק עזר מודעות ושלטים.

4) تقرير لجنة المراقبة بخصوص تقرير مراقب وزارة الداخلية لسنة 2017 (الموضوع المؤجل من الجلسة السابقة) . وتقرير צוות תיקון ליקויים بهذا الخصوص.

5) الاتفاقية مع شركة الجباية "מלגם" حسب التعديل المرفق.

6) ميزانية وزارة الداخلية بقيمة 2,310,000 شيكل منحة تطوير لعام  2019.

7) ميزانية السلطة الوطنية للأمان على الطرق بقيمة 57,000 شيكل لتنفيذ فعاليات امان على الطرق.

8) توصية لجنة العطاءات بخصوص مناقصة رقم ج /2019 اعمال ترميمات في مبنى פסגה .

9) اشتراك البلدية في קול קורא منح للطلاب الجامعين من مفعال هبايس.

10) كتاب جمعية ولدي بخصوص تجديد مناقصة تفعيل المعهد اليومي حي الحوزة.

11) تعيين موظف صيانة في الملعب البلدي لكرة القدم – حي باب الكسار.

12) كتاب مدير املاك البلدية بخصوص استئجار مبنى لتفعيل مدرسة فالدروف.

13) طلب עופות סחר סואעד זיאד בע"מ تشغيل مراقب بيطري في مسلخ الدجاج.

14) فتح حساب (חשבון ייעודי) في بنك دكسيا  لتكملة المدرسة في حي ابو شهاب.

15) سفريات طلاب روضات البساتين والمدرسة التكنولوجية.

16) المصادقة على اقتراح تخصيص ميزانيات من مفعال هبايس لعام 2019

17) كتاب مهندس البلدية بخصوص المصادقة على ميزانية لتنفيذ أعمال تطوير من الصناديق ورسوم التحسين (קרנות והשבחה)

18) كتاب مركز السلطات المحلية بخصوص اتحادات المياه والمجاري

19) حتلنة اسماء اعضاء ادارة الشركة الاقتصادية التابعة للبلدية

20) مواضيع اضافية ان وجدت.

مواضيع البحث:

=        صادق الحاضرون على محضر جلسة المجلس البلدي رقم 2019/7.

=        صادق الحاضرون على كتاب التزام وزارة الاسكان بتوقيع السيد أمين أبو حية من يوم 2019/3/27 والموقع من 9  أعضاء بلدية وقرأ أمام الحضور:

"הנדון: הסכם פיתוח כוללני – עיריית שפרעם

בהמשך להסכם שבנדון הנני להתחייב השם משרד השיכון שכל הפרויקטים תחת אחריות משרד הבינוי והשיכון כולל תכנון, שיווק,  פיתוח, בנית מוסדות ציבור,  תקצוב יבוצע בתיאום מלא עם עיריית שפרעם."

واعتباره قرار مجلس بلدي مع رقم بدل تعديل بند 3 في الاتفاقية المذكورة.

1) تمديد فترة ميزانية وزارة تطوير النقب والجليل لأعمال שילוט שמות רחובות بمبلغ 2,595,520 شيكل لغاية 2020/12/31

صادق الحاضرون بالإجماع على  تمديد فترة ميزانية وزارة تطوير النقب والجليل لأعمال שילוט שמות רחובות بمبلغ 2,595,520 شيكل لفترة سنتين ( لغاية 2020/12/31). مع التأكيد على تنفيذ المشروع ضمن الفترة المحددة نظرا لأهمية المشروع.

2) تمديد فترة ميزانية وزارة حماية  البيئة في مجال סיוע לוויו תפעולי, שיקום מפגעים וקידום סביבתיים لعام 2017 بمبلغ 1,5 مليون شيكل لغاية 2019/12/31

صادق الحاضرون على  تمديد فترة ميزانية وزارة حماية  البيئة في مجال סיוע לוויו תפעולי, שיקום מפגעים וקידום סביבתיים لعام 2017 بمبلغ 1,5 مليون شيكل لغاية 2019/12/31 ، والطلب من قسم الصحة وترخيص الحرف العمل على تنفيذ المشروع ضمن الفترة الزمنية المحددة.

3) القانون المساعدة لبلدية شفاعمرو חוק עזר מודעות ושלטים

صادق الحاضرون على القانون المساعدة لبلدية شفاعمرو חוק עזר מודעות ושלטים ومتابعة الترتيبات اللازمة للمصادقة علية من قبل الوزارات المختصة.

4) تقرير لجنة المراقبة بخصوص تقرير مراقب وزارة الداخلية لسنة 2017 (الموضوع المؤجل من الجلسة السابقة) . وتقرير צוות תיקון ליקויים بهذا الخصوص

صادق الحاضرون على  تقرير لجنة المراقبة بخصوص تقرير مراقب وزارة الداخلية لسنة 2017  وتقرير צוות תיקון ליקויים بهذا الخصوص ، مع التأكيد على ضرورة تنفيذ التوصيات. وتوكيل مراقب البلدية متابعة الموضوع.

5) الاتفاقية مع شركة الجباية "מלגם" حسب التعديل المرفق.

قرر الحاضرون المصادقة على الاتفاقية مع شركة الجباية "מלגם" حسب التعديل المرفق. لفترة سنة مع امكانية التجديد (אופציה) لسنة اضافية.

انضم الى الجلسة عضو البلدية زهير كركبي الذي اكد اعتراضه على تمديد فترة التعاقد مع شركة الجباية.

6) ميزانية وزارة الداخلية بقيمة 2,310,000 شيكل منحة تطوير لعام  2019

صادق الحاضرون على ميزانية وزارة الداخلية بقيمة 2,310,000 شيكل منحة تطوير لعام  2019. وصرفها على النحو التالي:

1,800,000 شيكل – أعمال تطوير وصيانة في الشوارع

510,000 شيكل – تحضير بنية تحتية למתקני משחקים (المشروع الممول من وزارة تطوير النقب والجليل)

7) ميزانية السلطة الوطنية للأمان على الطرق بقيمة 57,000 شيكل لتنفيذ فعاليات امان على الطرق

صادق الحاضرون بالإجماع على ميزانية السلطة الوطنية للأمان على الطرق بقيمة 57,000 شيكل لتنفيذ فعاليات امان على الطرق، والطلب من مهندس البلدية تنفيذ العمل.

8) توصية لجنة العطاءات بخصوص مناقصة رقم ج /2019 اعمال ترميمات في مبنى פסגה  

صادق الحاضرون على  توصية لجنة العطاءات بخصوص مناقصة رقم ج /2019 اعمال ترميمات في مبنى פסגה ، نظرا لان البلدية أعلنت عن مناقصتين ولجنة المناقصات لم توص على اي مقترح،  العمل بموجب بند 22 ח' والتعاقد مع مقاول بدون مناقصة لتنفيذ العمل.

وقرر الحاضرون تفويض لجنة المناقصات القيام بالتعاقد حسب بند 22 ח' اعلاه.

9) اشتراك البلدية في קול קורא منح للطلاب الجامعين من مفعال هبايس

قرر الحاضرون المصادقة على  اشتراك البلدية في קול קורא منح للطلاب الجامعين من مفعال هبايس ، على ان يتم رصد مبلغ 2 مليون شيكل (مليون شيكل هبة ومليون شيكل من ميزانية البلدية المخصصة من مفعال هبايس) بحيث يتم صرف منح ل- 200 طالب جامعي، قيمة المنحة الواحدة 10 الف شيكل ، ويتعهد الطالب الذي يحصل على المنحة بالعمل 130 ساعة في أعمال تطوعية لمصلحة المدينة. وقرر الحاضرون تشكيل لجنة مهنية لمتابعة الموضوع ووضع اقتراح مقاييس تقدم للمجلس البلدي مكونة من السادة: عمر الملك/ مدير عام البلدية، نزيه شحاده/ محاسب البلدية، فريد شاهين/ مدير قسم الشؤون الاجتماعية ومنير نصرالله/ قسم المعارف.

10) كتاب جمعية ولدي بخصوص تجديد مناقصة تفعيل المعهد اليومي حي الحوزة

قرر الحاضرون الاعلان عن إجراء مفتوح تخصيص مباني حسب القانون لتفعيل المعهد اليومي حي الحوزة. (הליך הקצאת פתוח להקצאת מבנה ללא תמורה).

11) تعيين موظف صيانة في الملعب البلدي لكرة القدم – حي باب الكسار

قرر الحاضرون المصادقة على تخصيص ميزانية لصيانة الملعب البلدي الجديد لكرة القدم   – حي باب الكسار ، على ان يتم صرفها عن طريق المركز الجماهيري شفاعمرو وتحت مسؤولية وإشراف مدير قسم الرياضة.

12) كتاب مدير املاك البلدية بخصوص استئجار مبنى لتفعيل مدرسة فالدروف

على ضوء طلب البلدية من وزارة المعارف تخصيص ميزانية لإقامة مبنى للمدرسة ، وتم تخصيص ارض لهذه الغاية في حي الكرك، ومن المتوقع ان تتم المصادقة على الميزانية والبدء في العمل، قرر الحاضرون تشكيل لجنة تفتيش (ועדת איתור) مكونة من السادة: زياد الحاج، نزار بشناق وسامر صليبا ، لفحص وجود مبنى مناسب لهذه الغاية أو تمديد الاتفاقية مع صاحب المبنى الحالي لفترة سنة واحدة مع إمكانية تمديد لسنتين إضافيتين، سنة واحدة كل مرة حسب التقدم في البناء.

.

13) طلب עופות סחר סואעד זיאד בע"מ تشغيل مراقب بيطري في مسلخ الدجاج

قرر الحاضرون بالإجماع المصادقة على طلب עופות סחר סואעד זיאד بواسطة السيد زياد سواعد بحيث تقوم البلدية بتشغيل/ تعيين مراقب بيطري في مسلخ الدجاج، مشروط بان  يدفع مفعل المسلخ جميع المبالغ المطلوبة منه في صندوق البلدية مقابل تكاليف تشغيل مراقب بيطري في المسلخ (עלות + 5% תקורה). ولضمان ذلك وتنفيذ الاتفاقية المرفقة على المفعل احضار كفالة بنكية بقيمة 25 ألف (צמודה למדד) سارية المفعول لسنة من تاريخ الاتفاقية ، يتم تمديدها كل سنة

14) فتح حساب (חשבון ייעודי) في بنك دكسيا  لتكملة المدرسة في حي ابو شهاب

قرر الحاضرون بالإجماع على فتح حساب (חשבון ייעודי) في بنك دكسيا  لتكملة المدرسة الشاملة "د" في حي ابو شهاب.

15) سفريات طلاب روضات البساتين والمدرسة التكنولوجية

قرر الحاضرون تشكيل لجنة من السادة: زياد الحاج، زهير كركبي،  نزيه شحاده/ محاسب البلدية، رنا صبح/ مديرة قسم المعارف وعمر الملك/ مدير عام البلدية، لفحص الموضوع واتخاذ قرار بخصوصه.

16) المصادقة على اقتراح تخصيص ميزانيات من مفعال هبايس لعام 2019

قرر الحاضرون تأجيل بحث الموضوع الى جلسة مقبلة لإعادة فحصه ودراسته.

17) كتاب مهندس البلدية بخصوص المصادقة على ميزانية لتنفيذ أعمال تطوير من الصناديق ورسوم التحسين (קרנות והשבחה)

قرر الحاضرون المصادقة على  كتاب مهندس البلدية بخصوص المصادقة على ميزانية لتنفيذ أعمال تطوير من الصناديق ورسوم التحسين (קרנות והשבחה) على النحو التالي:

1)      טיפול בנזקי הגשמים בכבישים והסרת מפגעי בטיחות כמו בורות, תיקון מדרכות, תיקון מעקות וכו' בסך של כ- 500,000 ₪.

2)      עבודות והשלמות במחלקת התברואה וחזות העיר: חניון משאיות, כיכרות, השלמות גינון, תכנון הרמפה, ניקוי כב' ושכונות  כ- 400,000 ₪.

3)      תשלום היטלי מים וביוב לתאגיד עבור פרויקטים שונים כ- 150,000 ₪.

4)      עבודות הנדסיות שונות ( תכנון, מדידות, שמאות, חו"ד ) וקולות קוראים כ- 300,000 ₪.

5)      תקציב למבדקי בטיחות וכיבוי אש כ- 200,000 ₪ .

6)      השלמת עבודות צמתים חשוכים ותשתיות חשמל ותאורה כ- 200,000 ₪

 18) كتاب مركز السلطات المحلية بخصوص اتحادات المياه والمجاري

صادق الحاضرون على كتاب مركز السلطات المحلية بخصوص اتحادات المياه والمجاري وعلى صيغة القرار المرفق مع الكتاب.

19) حتلنة اسماء اعضاء ادارة الشركة الاقتصادية التابعة للبلدية

قرر الحاضرون انتخاب التالية اسماؤهم أعضاء ادارة الشركة الاقتصادية وارسال القائمة الى وزارة الداخلية للمصادقة.

منتخبي جمهور

عرسان ياسين – رئيس البلدية ، محمد سواعد – عضو بلدية وزهير كركبي – عضو بلدية

موظفو بلدية

عمر الملك / مدير عام البلدية ، نزيه شحادة / محاسب البلدية  ومنار بدارنه /  قسم المشتريات

ممثلي جمهور

نردين أرملي ، روني دعقة وباولينا صليبا

20) موضوع اضافي

حسب طلب عضو البلدية نزار بشناق قرر الحاضرون تخصيص مبلغ 20,000 شيكل عن طريق المركز الجماهيري لأعمال تزين الحائط  مقابل مطعم سمير أميس والذي تقوم بتنفيذه مجموعة طلاب من ذوي الاحتياجات الخاصة.

عرسان ياسين                                       عمر الملك

رئيس البلدية                                      مدير عام البلدية

                                                  ومركز جلسات المجلس البلدي

נספח להארכת תקופת הסכם

שנחתם ב____________ ביום_____________

בין

עיריית שפרעם

באמצעות המורשים לחתום בשמה                   

(להלן : "העירייה")

לבין

חברת מילגם בע"מ

ח.פ. 510982325

רח' הסיבים 49 פתח תקווה 4919402

(להלן : "החברה")

הואיל     והחברה זכתה במכרז מס' 15/2015 אשר פרסמה העירייה לאספקת שירותי גבייה, מדידה ומספור נכסים.

והואיל    ותקופת ההסכם הראשונה בהתאם להסכם שנחתם בין הצדדים הסתיימה ביום 31.12.2018.

והואיל   והחברה והעירייה ניהלו ביניהם משא ומתן על התנאים  למימוש האופציה הנתונה לעירייה לפי המכרז להאריך את תקופת ההתקשרות עם החברה , ובעקבות משא ומתן זה התגבשו הסכמות להארכת ההסכם בין הצדדים עד ליום 31.12.2019 עם אופציה לשנה נוספת.

והואיל         ובכוונת הצדדים לעגן הסכמות אלה בנספח זה

הוסכם והותנה בין הצדדים כדלקמן:

1.     כל סעיפי ההסכם המקורי החתום בין הצדדים ימשיכו לחול בתקופת ההארכה כל עוד לא נאמר במפורש אחרת בנספח זה.

2.     שיעור עמלת הגבייה א כהגדרתה בהסכם – תופחת מ 3.6% + מע"מ ל 2.7% + מע"מ , וזאת החל מ 1.4.2019 ועד לסיום תקופת ההארכה. ואילו על התקופה מ 1.1.2019 -31.3.201  ימשיך לחול שיעור העמלה כפי שנקבע בהסכם המקורי.

3.     החברה תהיה פטורה מהתחייבותה לשכור משרדים עצמאיים כפי שנדרשה במכרז ותהיה רשאית להשתמש במשרדים שתקצה לה העירייה ללא תמורה . מוסכם כי החברה תהיה פטורה גם מתשלומי חשמל , מים וארנונה בגין המשרדים אך תמשיך לספק ציוד וריהוט משרדי קבוע ומתכלה ככל שיידרש.

4.     החברה תהיה פטורה מלהחזיק רכב ייעודי למחלקת הגבייה החל מ 1.4.2019.

5.     החברה מתחייבת  לסיים את סקר הנכסים כפי שנקבע בסכם לרבות איתור המחזיקים בנכסים , הכנת קבצים להטמעת הסקר במערכת הגבייה ובמערכת השומה כפי שנקבע בהסכם המקורי וזאת עד ליום 30.6.2018 . החברה  מתחייבת למלא את כל ההתחייבויות הקשורות לסקר הנכסים לרבות אופן מסירת הסקר כפי שנקבע בהסכם המקורי.

6.     החברה מתחייבת להשלים את מספור הנכסים בהתאם להסכם המקורי עד ליום 31.12.2019.

7.     החברה מתחייבת כי עד לקבלת אישור העירייה על סיום סקר הנכסים כאמור לעיל היא תהיה מנועה מלהחליף את מנהל הסקר מטעמה איגור קינן.

8.     עלויות הפיקוח שהושתו על החברה בהתאם להסכם המקורי יופחתו ל 7000 ₪ + מע"מ לחודש החל מיום  1.5.2019 ועד להשלמת הסקר כנדרש ואז תושת על העירייה. יחד עם זאת, ובמידה והחברה לא תעמוד בהתחייבויותיה כאמור ובהתאם להסכם, אין בסעיף זה כדי לפגוע ו/או להפחית בסמכות שניתנה לעירייה על פי ההסכם המקורי .

9.     החל מיום 1.7.2019 יבוטלו עלויות הפיקוח בכפוף לאמור לעיל לרבות בסעיף 8.

ולראייה באו הצדדים על החתום

עיריית שפרעם                                                               חברת מלגם בע"מ